و با هدف کاهش و حذف هزینه زمین از قیمت تمام شده ساختمان برای انطباق با توان مالی خانوارهای کم درآمد و میان درآمد در نظر گرفته شده است .مطابق این طرح کلیه متقاضیان فاقد مسکن ( اعم از کارکنان دولت ، کارگران و صاحبان مشاغل آزاد ) در قالب تعاونی های مسکن توسط اداره تعاون شهرستان استان سازماندهی و به سازمان مسکن و شهرسازی معرفی می گردند.سازمان مسکن و شهرسازی پس از تطبیق شرایط متقاضیان ، اقدام به تخصیص زمین مورد نیاز برای تعاونی مسکن مربوط خواهد نمود تا عملیات آماده سازی ( در صورت نیاز ) و احداث مسکن از طریق تعاونی مسکن و یا انتخاب مجری ذیصلاح انجام شود. واگذاری حق بهره برداری از زمین به ساکنین کلانشهر ها ( تهران ، مشهد ، اصفهان ، شیراز ، تبریز ، کرج) در شهرهای جدید همجوار صورت می کیرد . در این طرح متقاضیان تنها مالک اعیانی واحد مسکونی احداثی خواهند بود و هر گونه نقل و انتقال ملک همراه با عرصه ، خلاف قانون و باطل است.
شرایط متقاضیان
متقاضیان طرح می بایست واجد شرایط ذیل باشند:.
1-.فاقد مسکن و یا زمین مسکونی ملکی باشند.
2-.قبلا از هیچ یک از امکانات دولتی مربوط به تامین مسکن شامل :زمین، واحد مسکونی یا تسهیلات یارانه ای خرید یا ساخت واحد مسکونی استفاده نکرده باشند.
3-.متاهل یا سرپرست خانوار باشند.
4-.حداقل دارای پنج سال سابقه سکونت در شهر محل تقاضا باشند.(برای مهاجرین از شهرهای بزرگ این مدت به یکسال کاهش یافته و برای کارمندان دولتی که به استناد حکم دستگاه مربوط منتقل می شوند ، سابقه سکونت ملاک عمل نخواهد بود.
موارد 1،3،4 توسط ادارات تعاون استان و مورد 2 توسط سازمان مسکن و شهرسازی استان مربوطه احصاء می گردد.

مدارک مورد نیاز جهت ارائه به اداره تعاون محل ثبت نام
1-.تصویر صفحات اول و دوم شناسنامه متقاضی و همسر.
2-.گواهی معتبر مبنی بر حداقل 5 سال سابقه سکونت در شهر مورد تقاضا ( برای مهاجرین از شهرهای بزرگ یکسال).
3-.تاییدیه عدم داشتن مسکن یازمین ملکی اعضا از طرف تعاونی مربوط به همراه گواهی محضری فرد مبنی بر عدم داشتن مسکن یا زمین مسکونی ملکی.

ساماندهی متقاضیان.
1-متقاضیان واجد شرایط شاغل در ادارات و واحدهای کارگری و صنفی که عضو تعاونی مسکن نیز هستند و یا شرایط عضویت در تعاونی را دارند ، می توانند ضمن مراجعه به تعاونی مسکن ذیربط درخواست خود را جهت استفاده از مزایای این برنامه اعلام نمایند.
2-متقاضیان واجد شرایط شاغل در ادارات و واحدهای کارگری و صنفی فاقد تعاونی مسکن ، می توانند ضمن مراجعه به اداره کل تعاونی شهرستان درخواست خود را نسبت به تشکیل شرکت تعاونی مسکن اعلام و سپس متقاضی استفاده از مزایای این برنامه باشند.
3-متقاضیان فاقد شرایط عضویت در تعاونی های مسکن (بند1و2) پس از درج آگهی فراخوان استانی توسط ادارات کل تعاون شهرستان و یا استان اقدام می نمایند.

ادارات کل تعاون استان ، متقاضیان واجد شرایط را به تفکیک شهرهای مختلف استان در قالب تعاونی های مسکن کارمندی ، کارگری، صنفی و تعاونی های مسکن مهر جهت واگذاری زمین اجاره ای به سازمان های مسکن و شهرسازی استان معرفی می کنند.

تسهیلات احداث مسکن در قالب واگذاری حق بهره برداری از زمین.
1-اجاره بلند مدت (تا 99 سال)زمین به متقاضیان.
2-اعطای 10 میلیون ریال تسهیلات بانکی برای عملیات اماده سازی زمین.
3-اعطای تسهیلات بانکی برای ساخت تا سقف 140 میلیون ریال ، حداکثر تا (80%) هزینه های احداث هر واحد که به صورت 15 ساله و به روش پلکانی تسقیط می گردد.
4-اعطای کمک سود تسهیلات بانکی اماده سازی و ساخت واحد.

تعیین اجاره بهای سالانه زمین در طول دوره بهره برداری.
1-شهرهای جدید:براساس قیمت هر متر مربع در سال 10000 ریال.
2-شهرهای بالای 500 هزار نفر تا 1 میلیون نفر : 20 درصد قیمت زمین بر اساس ارزش معاملاتی و حداکثر تا 10000 ریال برای هر متر مربع در سال.
3-شهرهای 250 تا 500 هزار نفر : 15 درصد قیمت زمین براساس ارزش معاملاتی و حداکثر تا 7000 ریال برای هر متر مربع در سال.
4-شهرهای کمتر از 250 هزار نفر : 10 درصد قیمت زمین براساس ارزش معاملاتی و حداکثر تا 5000 ریال برای یک متر مربع در سال.